霍尔拜因和希利格斯写道，导致年轻人投票率低的隐藏原因并不是缺乏政治兴趣或政治动机。那就是投票的行为是“昂贵的”。公民必须花费时间和精力熟悉候选人和政策，决定他们更喜欢哪一个，然后克服生活的干扰，在正确的日子找到正确的投票站(当然，假设他们赶上了登记截止日期)。这听起来很简单，但对数以千万计的美国人来说，民主参与的抽象职责只有在拿起杂货之后才能考虑。

当媒体警告“公民教育危机”时，他们通常指的是一系列新调查，这些调查显示，大多数成年人连最高法院大法官的名字都说不出来。然而，在霍尔拜因和希利格斯看来，危机远不止于此:年轻人可能知道他们支持哪些政策，并有充分的意愿投票，但缺乏必要的资金来贯彻到底。

为了解决这个问题，他们建议K-12学校努力加强学生的非认知技能——控制自我调节和团队合作的思想和行为特征——为他们成为公民做好准备。虽然霍尔拜因和希利格斯承认教授美国历史和政府的重要性，但他们也相信，如果孩子们不学会克服障碍和尊重他人，他们将很难成为负责任的民主行动者。

“即使很多人都能说出他们当地当选的官员的名字，或者准确说出谁控制着国会，这种知识能帮助公民积极参与并了解政策辩论吗?”荷尔问道。“我不这么认为。”

阅读全文教育如何让美国年轻人去投票凯文·曼肯在The 74写的。